Цільове призначення зем.діл., яка знаходиться за межами населеного пункту

[Во как...]

"Посвідчую договір викупу земельної ділянки (ст.127 ЗК). По документах видно, що земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту. Оскільки розмежевання земель державної власності не було, то продавцем є адміністрація. Цільове призначення зем. діл. /""для житлової та громадської забудови/"", але ст. 38 ЗК зазначає, що землі житлов. та громадськ. забудови знаходяться в межах населених пунктів. Чи мають право земельники вказувати таке цільове призначення земельних ділянок, які знаходяться за межами населених пунктів? До того ж, вказкють в техпаспорті, що категорія -землі житлов. та громадськ. забудови, а цільове призначення- інше (комерційне)??? Які є думки, дякую!!!"