Увага! Звернення НОТАРІУСИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ за підтримкою Донецького обласного відділення Української нотаріальної палати

[Admin-Юкон]

"Голові Верховної Ради УкраїниМОРОЗУ О.О.Народним депутатам УкраїниПершому заступнику Голови Комітету з питань правової політикиКОРНІЙЧУКУ Є.В.Міністру юстиції УкраїниЛАВРИНОВИЧУ О.В.Президенту Української нотаріальної палатиПАВЛОВІЙ Л.М.З В Е Р Н Е Н Н Я14 березня 2007 року в Комітеті з питань правової політики назначено розгляд законопроекту нової редакції Закону України “Про нотаріат”, зареєстрованого у Верховній Раді за № 2278, який практично напрацьований та має комплексний підхід до реформування нотаріату в умовах сьогоднішнього дня. Важливо відмітити, що авторами цього законопроекту виступили народні депутати, які є представниками практично усіх фракцій Верховної Ради України.ПЕРЕКОНЛИВО ПРОСИМО при розгляді питання щодо внесення Закону «Про нотаріат» № 2278 до Верховної ради України для його прийняття врахувати думки фахівців не тільки Донецької області, але й всіх нотаріусів України, що цей проект закону є таким, який втілив інтереси держави, територіальних громад, фізичних та юридичних осіб. Його прийняття депутатами Верховної Ради приведе до:• наповнення бюджетних надходжень до держбюджету України за рахунок сплати податків усіма нотаріусами (єдиними) не тільки за себе, а й за штатних робітників та виключення з держбюджету фінансових та матеріальних витрат на штати державних нотаріальних контор• збільшення робочих місць за рахунок формування штату працівників самим нотаріусом, а не Міністерством• зменшення черг та скарг за рахунок покращення доступу громадян до нотаріальних послуг, рівня забезпечення населення правовою допомогою у сфері цивільного обороту• реформування нотаріусами України, запровадження єдиного нотаріату відповідно до нових правових, економічних, соціальних і політичних умов суспільства, створення правових організаційних умов до вступу управління до міжнародного союзу нотаріату, який об’єднує більш ніж 70 країн світу, розвитку міжнародної співпраці• запобігання «монополізації» нотаріальної діяльності, використання нотаріату, як виду бізнесу, розвитку інших негативних тенденцій• встановлення ефективного позасудового забезпечення, охорони й захисту законних прав і інтересів держави, територіальних громад, фізичних та юридичних осіб.Але під час підготовки цього комплексного законопроекту у Верховній Раді 20.01.2007 року був зареєстрований також проект змін до ЗУ „Про нотаріат” за № 3025, який був ухвалений Комітетом у березні цього року та назначений для голосування у першому читанні на 20-23 березня 2007 року. Ретельно вивчивши проект Закону України № 3025 “Про внесення змін до Закону України “Про нотаріат” звертаємось до Вас з проханням до його прийняття більш детальніше проаналізувати усі положення цього проекту та висловлюємо свою думку, до якої, сподіваємось, Ви прислухаєтесь.1. Цей проект не вирішує усіх питань, які можуть сприяти реформуванню системи нотаріату в цілому, це тільки один маленький крок, який робиться з “благим наміром”, але він призведе до “нотаріального хаосу”. На сьогоднішній день виникла необхідність прийняття нового, досконалого, сучасного, єдиного ЗАКОНУ УКРАЇНИ “ПРО НОТАРІАТ”, який має відповідати сучасним вимогам та принципам Латинського нотаріату і до розроблення цього ЗАКОНУ необхідно залучати, як науковців так і нотаріальну спільноту.2. Наводимо коротеньку характеристику декількох суттєвих недоліків законопроекту № 3025:- відповідно до законопроекту “Цей закон набирає чинності через місяць з дня його опублікування, крім абзацу 18 пункту 8, пункту 9, абзацу другого пункту 10, пунктів 12 та 13 розділу I цього Закону, які набирають чинності через шість місяців після набрання чинності цим Законом”, але за вказаний термін неможливо врегулювати оформлення спадщини приватними нотаріусами тільки вказаним законопроектом, це стосується як заведення спадкової справи, так і передачі її іншому нотаріусу - стосовно свідоцтв про право на заняття нотаріальною діяльністю, які (як в них зазначено) є підставою для призначення на посаду державного нотаріуса або реєстрації приватної нотаріальної діяльності: чому державний нотаріус, що має відповідне свідоцтво, але працює у державній нотаріальній конторі менш трьох років, не може зареєструвати приватну нотаріальну діяльність та чому приватні нотаріуси до вчинення нотаріальних дій, що вчиняються в державних нотаріальних конторах, допускаються після складення іспиту з питань спадкового права. Хіба кожен нотаріус, що має відповідне свідоцтво, не складав однакові іспити? Невже творець цього законопроекту має мету визнати недійсними видані Міністерством юстиції свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю, які є підставою для призначення на посаду державного нотаріуса або реєстрації приватної нотаріальної діяльності - щодо безпідставної відмови, яка приведе до анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю: хто саме визнає відмову нотаріуса від вчинення нотаріальної дії безпідставною (наприклад: як бути нотаріусу, коли не працюють реєстри системи Інформюста), невже не достатньо застосування підпункту «е» ст.12 , за яким свідоцтво анулюється у разі неодноразового порушення нотаріусом чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій або грубого порушення закону, яке завдало шкоди інтересам держави, підприємств, установ, організацій, громадян- щодо припинення нотаріальної діяльності: хто і яким чином буде встановлювати обґрунтованість скарги, яка має стати підставою припинення приватної нотаріальної діяльності, хто і яким чином визначає невідповідність приватного нотаріуса займаній посаді - стосовно нотаріальних квот: відміна квотування призведе до хаосу в нотаріаті, кожен нотаріус буде намагатись зареєструвати свою діяльність у нотаріальному окрузі міста обласного призначення, в результаті чого окажуться без нотаріусів маленькі міста, райони та селища. Більш того, відміна квот зведе професію нотаріуса від професійної до підприємницької (зі всіма характерними признаками: конкуренція, ринкові відносини серед нотаріусів та інш.), бо вижити нотаріус зможе тільки завдяки підприємницькій діяльності. Враховуючи те, що нотаріус діє від імені держави, що його дії повинні бути безспірними, що він повинен бути неупередженим, що йому заборонено займатися підприємницькою діяльністю і відповідно повинна бути відсутньою конкуренція (пропозиція будувати нотаріат через конкуренцію призведе до того, що більш «підприємницькі» юристи замінять нотаріусів, а саме з цим бореться МЮ), кількісний склад нотаріусів повинен встановлюватися та регулюватися державою - регулювання кількості нотаріусів через вимоги до приміщення взагалі призведе до ліквідації таких понять у нотаріаті, як незалежність, неупередженість тощоє ще цілий ряд зауважень щодо цього проекту.Тому вважаємо, оскільки на сьогоднішній день вже є напрацьований законопроект нової редакції Закону України “Про нотаріат”, зареєстрований у Верховній Раді за № 2278, потрібно об’єднати ці два законопроекти, доопрацювати та прийняти новий Закон “Про нотаріат”.НОТАРІУСИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ за підтримкою Донецького обласного відділення Української нотаріальної палати"

[Мисс Марпл]

Очень неплохая идея