Проект змін перехідних положень Земельного кодексу

[andy]

"З А К О Н У К Р А Ї Н ИПро внесення змін до Земельного кодексу України (щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних законодавчих актів). Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: I. Внести до розділу X /""Перехідні положення/"" Земельногокодексу України (Відомості Верховної Ради України,2002 р., N 3-4, ст. 27) такі зміни:1. 14 пункт виключити з розділу X „Перехідні положення” Земельного кодексу України.У зв’язку з цим 15 пункт розділу X „Перехідні положення” вважати пунктом 14 цього розділуУ зв’язку з цим 16 пункт розділу X „Перехідні положення” вважати пунктом 15 цього розділуУ зв’язку з цим 17 пункт розділу X „Перехідні положення” вважати пунктом 16 цього розділу.2. 15 пункт розділу X „Перехідні положення” виключити та замінити новим пунктом № 15 такого змісту:Запровадити не пізніше 1 січня 2008 року повноцінний ринок земель, що знаходяться в державній та комунальній власності, а також земель товарного сільськогосподарського виробництва. Купівля і продаж земель сільськогосподарського призначення не допускається до прийняття відповідних законодавчих актів : прийняти Закони України «Про особливості обігу земель, що знаходяться в державній та комунальній власності”, а також „ Про особливості обігу земель товарно-сільськогосподарського виробництва” прийняти Закон України „Про державний земельний кадастр” забезпечити розвиток земельного іпотечного кредитування шляхом:– внесення змін до Законів України «Про іпотеку» та «Про оренду землі» щодо можливості застави майнових прав на земельні ділянки для одержання кредитів, в тому числі довгострокових– розробки та затвердження нормативно-правових актів щодо вдосконалення методики оцінки земель товарного сільськогосподарського виробництва.II. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.*********** Голова Верховної Ради України О.О. МорозДо №1037-1 від 12.09.2006 рокународний депутат України В.П.ЦушкоВИСНОВОКна проект Закону України“Про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних актів)(реєстр. № 1037-1 від 12.09.2006 року) Проектом пропонується змінити редакцію пункту 15 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України, передбачивши у ньому два положення: запровадити не пізніше 1 січня 2008 року “повноцінний ринок земель”, що знаходяться в державній та комунальній власності, а також земель товарного сільськогосподарського виробництва купівля і продаж земель сільськогосподарського призначення не допускається до прийняття відповідних законодавчих актів. Ці пропозиції не в кращий бік змінюють зміст зазначеного пункту. По-перше, безпідставно, механічно з нього вилучається частина друга, якою з метою захисту інтересів селян, що є власниками відповідних земельних ділянок та земельних часток (паїв), визнаються недійсними з моменту укладання (посвідчення) угоди (довіреності), укладені під час дії заборони на відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), що передбачена чинною частиною 1 пункту 15 розділу Х Земельного кодексу України. По-друге, положення проекту, присвячене запровадженню “повноцінного ринку земель” є декларативним. Воно, зокрема, не передбачає критеріїв визначення “повноцінного ринку землі”, заходів щодо його формування, наслідків не дотримання запропонованого строку його (повноцінного ринку) запровадження. По-третє, сьогодні добре усвідомлюється, що зняття мораторію з продажу земель сільськогосподарського призначення без врегулювання усього комплексу питань функціонування ринку земель є передчасним. На це, зокрема, зверталася увага у Рекомендаціях парламентських слухань “Сучасний стан та перспективи розвитку земельних відносин в Україні”, схвалених постановою Верховної Ради України від 22 вересня 2005 року № 2897-ІV. Власне й сам строк мораторію на відчуження земель сільськогосподарського призначення має одним із своїх завдань надати час на розробку відповідних законодавчих актів. Перелік таких актів визначений Земельним кодексом України (зокрема, абз. ”в” пункту 4 розділу ІХ “Прикінцеві положення” Земельного кодексу України) та іншими документами. Тому не є доцільним перевантаження пункту 15 запропонованим у проекті переліком законодавчих актів, які мають бути прийняті. Натомість, враховуючи, що законодавче забезпечення ринку землі ще не завершене, на це потрібен час, є сенс поставити питання про подовження терміну заборони на відчуження земель сільськогосподарського призначення ще на один рік. Не можна погодитися й з пропозицією (пункт 1 частини 1 проекту) щодо вилучення пункту 14 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України, згідно якого до 1 січня 2007 року забороняється внесення права на земельну частку (пай) до статутних фондів господарських товариств. У даному випадку йдеться про один із способів зміни права власності на земельну частку (пай), а тому до вирішення долі зазначеного пункту має застосовуватися такий самий підхід як й до пункту 15 “Перехідних положень” Земельного кодексу України. Даний проект доцільно доопрацювати із врахуванням зроблених зауважень і у подальшому розглядати одночасно з проектом за реєстр. № 1037, який присвячений аналогічному питанню. Керівник Головного управління В.БорденюкДаний законопроект прийнято в першому читанні 03.10.2006 р. Такого безглуздого законопроекту я ще не бачив. У випадку його прийняття:- буде заборонено до прийняття всіх зазначених вище нормативних актів КУПІВЛЯ-ПРОДАЖ УСІХ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ – для ведення садівництва, городництва, особистого селянського господарства, товарного с/г виробництва, фермерського господарства- оскільки заборона стосується тільки купівлі-продажу, буде можливість здійснити дарування чи інше відчуження даних земельних ділянок, окрім купівлі-продажу (цікаво – а чому дарування можна, а продаж – ні?)- фактично знімається мораторій з відчуження (окрім купівлі-продажу) земель товарного с/г виробництва та фермерського господарства, а також земельних часток (паїв)- скасовується обмеження у видачі довіреностей на розпорядження землею товарного с/г виробництва. Слава нашим законодавцям!!! :)"

[Passer]

.......... Аминь

[Passer]

" Ничего страшного (хотя и дико). Просто наши избранники хотят стимулировать себе работы на будущее. (изменения - изменение изменений – изменение к изменениям с измененениями……..). А вообще - то , мне кажется, не все так просто. На мой взгляд, такая ""забывчивость"", при составлении проекта, в отношении отчуждения в форме дарения совсем не случайна. А самое интересное это планируемое данным законопроектом "" внесення змін до Законів України «Про іпотеку» та «Про оренду землі» щодо можливості застави майнових прав на земельні ділянки для одержання кредитів, в тому числі довгострокових"" - Вот здесь, скорей всего ""собака и порылась"" - Селянам хотят заблокировать продажу, но при этом широко открыть двери в банк на ипотеку - при чем скорей всего такие договора ипотеки хотят зделать только долгосрочными и без права досрочного погашения. Короче загнать в кредитную кобалу. Ну а там ..... "