ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 05.04.2011 г. N 6506/6/17-0715
Государственная налоговая служба Украины, руководствуясь ст. 52 Налогового кодекса Украины, рассмотрела в пределах своей компетенции письмо от 22.03.2011 г. N 1143/02-14, и сообщает.
В соответствии с пп. 14.1.213 п. 14.1 ст. 14 Кодекса с целью налогообложения нерезидентом считается физическое лицо, которое не является резидентом. Физическое лицо - резидент - это физическое лицо, которое имеет место жительства в Украине.
В случае, если физическое лицо имеет место жительства также в иностранном государстве, оно считается резидентом, если такое лицо имеет место постоянного жительства в Украине; если лицо имеет место постоянного жительства также в иностранном государстве, оно считается резидентом, если имеет более тесные личные или экономические связи (центр жизненных интересов) в Украине. В случае, если государство, в котором физическое лицо имеет центр жизненных интересов, нельзя определить, или если физическое лицо не имеет места постоянного жительства в ни одном из государств, оно считается резидентом, если находится в Украине не менее 183 дней (включая день приезда и отъезда) в течение периода или периодов налогового года.
При этом в соответствии с пп. 34.1.4 п. 34.1 ст. 34 Кодекса четко установлено, что налоговым периодом является, в частности, календарный год.
Также в соответствии с пп. 14.1.213 п. 14.1 ст. 14 Кодекса достаточным (но не исключительным) условием определения места нахождения центра жизненных интересов физического лица является потоянное местожительство членов его семьи или его регистрации как субъекта предпринимательской деятельности.
Если невозможно определить резидентский статус физического лица, используя предыдущие положения этого подпункта, физическое лицо считается резидентом, если оно является гражданином Украины.
Если вопреки закону физическое лицо - гражданин Украины имеет также гражданство другой страны, то с целью налогообложения этим налогом такое лицо считается гражданином Украины, который не имеет права на зачет налогов, оплаченных за рубежом, предусмотренных этим Кодексом или нормами международных соглашений Украины.
Если физическое лицо является лицом без гражданства и на него не распространяются положения абзацев первого - четвертого этого подпункта, то его статус определяется согласно нормам международного права.
Достаточным основанием для определения лица резидентом является самостоятельное определение им основного местожительства на территории Украины в порядке, установленном этим Кодексом, или его регистрация как самозанятого лица.
При этом выданный иностранцу на основании Закона Украины от 07.06.2001 г. N 2491 "Об иммиграции" вид на постоянное жительство в Украине является лишь разрешением на постоянное проживание в Украине и не подтверждает факт проживания (постоянного проживания) иностранца в Украине, поэтому не может быть документом, свидетельствующим о резидентском статусе плательщика налога в Украине. Следовательно, иностранец должен документально подтвердить факт своего проживания (пребывания на территории Украины свыше 183 дней в течение календарного года).
Кроме того, Кодекс не содержит норму относительно необходимости получения иностранцами от налоговых органов документов, подтверждающих статус резидента Украины. Поскольку, нотариус является лицом, ответственным за проверку правильности уплаты налога физическим лицом - иностранцем, то обязанность определения статуса резидента Украины у плательщика налога - иностранца возлагается на нотариуса, который удостоверяет договора дарения, купли-продажи имущества, выдает свидетельство о наследстве.
Заместитель Председателя комиссии
по проведению реорганизации ГНА Украины
заместитель Председателя ГНС Украины
С. Лекарь