Додано: 20 квітня 2011, 11:52Розглядаємо питання проект Закону про внесення змін до Закону України /[qoute]Про нотаріат/[qoute], (реєстраційні номери 1286, 1286-1, 1286-2). Можемо за скороченою? Я ставлю цю пропозицію на голосування. Прошу визначатись. 17:41:29За-202Підтримано.Так, по першому законопроекту Писаренко. Не бажає.По другому тоді, будь ласка, Бережна Ірина Григорівна, 1286-1. Бережна, Кармазін, Міщенко. 17:41:58БЕРЕЖНА І.Г.Шановний пане Голово, шановні народні депутати! На розгляді Верховної Ради України знаходяться проекти нової редакції Закону України «Про нотаріат» 1286, 1286-1 та 1286-2. Проектами нової редакції Закону України «Про нотаріат» запропоновано відмовитись від поділу на державний та приватний нотаріат з метою створення єдиних юридичних умов для здійснення нотаріальної діяльності в Україні, закріпити статус нотаріуса як публічної офіційної особи. Також багато чого іншого.Законопроект 1286-1, автором якого я є, отримав позитивну оцінку представників громадськості, експертів, науковців та спільноти нотаріусів. Адже наразі є у всіх розуміння у необхідності реформування нотаріату. Актуальність прийняття нової редакції закону зумовлена вимогами Конституції України, положення якої не враховані в діючій редакції Закону «Про нотаріат» та необхідністю вирішення широкого кола теоретичних і практичних проблем організації, функціонування нотаріату в Україні на основі здобутків міжнародного досвіду і з урахуванням змін національного законодавства. Створенням правових організаційних умов для вступу України до Міжнародного союзу нотаріату.Також нагальними питаннями, що потребують вирішення, є завершення процесу реформування нотаріату в Україні в межах континентального права і запровадження єдиного нотаріату відповідно до нових правових, економічних, соціальних та політичних умов. Одним із кроків на шляху реформування вітчизняної системи нотаріату став Наказ Міністерства юстиції Україні від 24 грудня 21010 року про затвердження концепції реформування органів нотаріату в Україні. Одним із головних етапів реалізації механізму реформування нотаріату є розгляд та прийняття нової редакції Закону України про нотаріат. На жаль, при опрацюванні законопроектів про нотаріат 1286, 1286-1 та 1286-2 з'ясувалось, що документи містять концептуальні розбіжності. На разі хочу звернутись до співавторів законопроектів, які насправді опікуються проблемами нотаріату, з проханням спільно доопрацювати зазначені документи… ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте. БЕРЕЖНА І.Г. …та об'єднати їх у єдиний законопроект, який надасть можливість нотаріусам працювати у нормальних умовах та надавати послуги населенню якісно та ефективно.З огляду на вищезазначене прошу підтримати рішення комітету та направити ці законопроекти на доопрацювання саме з метою внесення на розгляд до парламенту єдиний, узгоджений закон, який здобуде підтримку у залі. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Мудра думка.1286-2. Мірошниченко Юрій Романович, прошу, 2 хвилини. 17:44:47МІРОШНИЧЕНКО Ю.Р.Шановні виборці, шановні колеги! Юрій Мірошниченко, фракція Партії регіонів. Я буду, напевно, доповідати як автор і як представник профільного комітету, тому поєднаю у своєму виступі два, щоб не забирати багато часу.Власне, Ірина вже сказала про перебіг тих дискусій, які сталися у нашому комітеті. Дійсно, закон надзвичайно важливий. Кілька авторів висловили свою точку, внісши до парламенту свої законодавчі ініціативи як законопроект, комітет розглянув їх всі і дійшов висновку, що треба нам їх об'єднувати в єдиний текст, таким чином ми зможемо ухвалити системний закон, який виведе нотаріат України на новий, якісний рівень.У першу чергу, метою цього законопроекту і ухваленого у майбутньому закону є захист тих прав громадян, які пов’язані з діяльністю нотаріусів. З метою якісної підготовки зазначених законопроектів до розгляду Верховною Радою комітет 8 квітня 2008 року і 15 квітня 2009 року провів комітетські слухання з питань організації нотаріату на основі зазначених законопроектів. З огляду на те, що подані законопроекти, а це 1286, 1286-1, 1286-2 містять концептуальні розбіжності, комітетом було прийнято рішення про утворення робочої групи щодо опрацювання єдиного законопроекту про нотаріат. На жаль, робоча група не змогла спонукати суб’єктів законодавчої ініціативи, щоб вони відкликали свої закони і внесли єдиний текст. Тому комітет пропонує повернути суб’єктам законодавчої ініціативи на доопрацювання їхні проекти, і очікуємо, що буде внесено єдиний текст … ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка. МІРОШНИЧЕНКО Ю.Р. Ми очікуємо, що буде внесено єдиний текст, який ми зможемо ухвалити як закон. Дякую за увагу. Прошу підтримати рішення комітету. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Є необхідність обговорювати? Немає. Тоді, можливо, дійсно, шановні колеги, оскільки і один автор Бережна, і Мірошниченко як автор від комітету пропонує, щоб ми направили усі ці законопроекти суб'єктам законодавчої ініціативи на доопрацювання, а вони беруть на себе зобов’язання подати єдиний узгоджений законопроект. Правильно я зрозумів? Тоді я цю пропозицію ставлю на голосування: про направлення законопроектів 1286, 1286-1, 1286-2 на доопрацювання суб'єктам законодавчої ініціативи. Прошу голосувати. 17:48:08За-256Дякую. Прийнято рішення.Розглядаємо питання: проект Нотаріального процесуального кодексу України (реєстраційний номер 3197). Бережна Ірина Григорівна просить розглянути його за скороченою процедурою. Прошу проголосувати. 17:48:41За-202Підтримано.Будь ласка, Ірина Григорівна. 17:48:49БЕРЕЖНА І.Г.Шановний пане голово, шановні народні депутати! Також на розгляді Верховної Ради України знаходиться проект Нотаріального процесуального кодексу України (№ 3197), який розроблений з метою правового забезпечення інституту попереджувального правосуддя та розвитку нотаріальної діяльності за стандартами європейського нотаріату.Нотаріальний процесуальний кодекс повинен стати головним регулятором порядку вчинення нотаріальних дій. Проект зазначеного документу покликаний замінити особливу частину чинного закону, а також навести порядок у системі підзаконних нормативних актів, якими сьогодні користуються нотаріуси у свій діяльності. Такий підхід повною мірою відповідає вимогам пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України, в якому встановлено, що організація і діяльність нотаріату визначається виключно законами, а не підзаконними нормативними актами, як сьогодні – інструкцією Мін'юсту. Крім того, досі неврегульованими і такими, що віднайшли своє унормування в даному законопроекті є такі найважливіші питання функціонування нотаріату та здійснення нотаріальної діяльності, як завдання та порядок здійснення нотаріально діяльності, принципи нотаріальної діяльності, багато іншого.Прийняття проекту Нотаріального процесуального кодексу необхідне в рамках реформування вітчизняної системи нотаріату, передбаченого Наказом Міністерства юстиції України про затвердження концепції реформування органів нотаріату в Україні. В той же час з огляду на те, що цей законопроект містить розбіжності з проектами Закону України про нотаріат, які ми щойно відправили на доопрацювання, тому при розгляді подальших перспектив реформування нотаріату в Україні та з метою узгодження норм зазначених законопроектів, вважаю за доцільне також повернути цей законопроект задля того, щоб виробити єдину узгоджену, реформовану концепцію і вже підтримати її більшістю в Верховній Раді. Тому підтримую рішення комітету. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від комітету – Юрій Романович Мирошниченко. 17:50:51МІРОШНИЧЕНКО Ю.Р.Шановн6і виборці, шановні колеги! Юрій Мірошниченко, фракція Партії регіонів. Ви знаєте, хочу подякувати Ірині Бережній за її дуже відповідальне і сумлінне ставлення до своїх обов'язків, як народного депутата. Не зважаючи на те, що вона є автором законопроекту, вона розуміє глибину тієї проблематики і необхідність ухвалення єдиного Закону про нотаріат, де ми би передбачили особливу частину, де процесуальні норми, які передбачалися в її проекті Закону про Нотаріально-процесуальний кодекс, були би враховані.Фактично мені немає що додати. Дійсно, рішення комітету полягає в тому, щоб повернути суб’єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання цей законопроект. Я прошу підтримати не залежно від того, в якій ми фракції перебуваємо, це рішення. І таким чином реформування нотаріату буде проходити в конструктивній, злагодженій співпраці всіх народних депутатів. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція зрозуміла, да?Я ставлю на голосування пропозицію і автора, і профільного комітету про повернення суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проекту Нотаріально-процесуального кодексу України (реєстраційний номер законопроекту 3197). Прошу голосувати.