Номер повідомлення:#139
Селянин
» 24 січня 2009, 16:23
"А теперь для дальнейшего обсуждения. Вариант 2, исправленный и дополненныйМіністру юстиції України Оніщуку М.В. Шановний Микола Васильович!В світлі подальшого поглиблення глобальної фінансово-економічної кризи, яка за офіційними даними Державної служби зайнятості України вже спричиняє щоденну втрату роботи для 3000 (трьох тисяч чоловік) ми – нотаріуси України пропонуємо заходи, які можуть допомогти зменшити витрати нашої держави на утримання системи нотаріату та допомогти нотаріусам, які на даний момент самі утримують себе, сплачуючи чималі податки та збори та ще утримують (поки ще) по декілька робочих місць. Ці пропозиції є результатом колективної роботи значної кількості нотаріусів України. Загалом їх можна розділити на 3 великих групи: Законодавчі:1. Запропонувати Верховній Раді України внести зміни до ЗУ [qoute]Про нотаріат[qoute], якими поступово ліквідувати інститут державних нотаріальних контор.Аргументація. Наявність двох паралельних систем нотаріату з однаковими повноваженнями є невиправданою розкіш'ю у період кризи. Необхідно залишити одну систему, а саме ту, яка утримує себе самостійно. Це дасть величезну економію бюджетних коштів, що витрачаються на утримання державних нотаріальних контор. Для того ж, щоб цей процес був керований та поступовий, встановити перехідний період в 2-3 роки, протягом яких нині діючи державні нотаріуси повинні будуть позпочати приватну нотаріальну діяльність, в той час як приватним нотаріусам будуть за буть-яким принципом будуть передаватися справи з державних нотаріальних контор (за буквами, за роками, за районами, сільрадами, тощо).2. Запропонувати Верховній Раді України внести зміни до ЗУ [qoute]Про нотаріат[qoute], якими встановити обмежений режим матеріальної відповідальності нотаріуса відносно нотаріальних дій по оформленню спадкових прав громадян, в розмірі прямих збитків та в залежності від наявності та форми виниАргументація. Відсутність повної матеріальної відповідальності у державних нотаріусів, державних нотаріальних контор та у Держави України по недбалим діям державних нотаріусів по оформленню спадщини, існує десятки років. Наявність повної матеріальної відповідальності приватних нотаріусів при оформленні спадщини призведе до різкого здорощення оплати цієї групи нотаріальних дій. Введення градуйованої матеріальної відповідальності надасть можливість приватним нотаріусам продовжувати свою діяльність не впроваджуючи при оформленні спадщини плати [qoute]за ризик[qoute], не збанкрутувати та утримувати додаткові робочі місця.3. Запропонувати Верховній Раді України внести зміни до податкового законодавства, з метою закріплення норми, щодо витратної частини такої самозайнятої категорії фізичних осіб, як приватні нотаріуси.Аргументація. Надасть можливість приватним нотаріусам продовжувати свою діяльність (не збанкрутувати) та утримувати додаткові робочі місця. Нормативні: 1. Скасувати Наказ ___ про запровадження спеціальних бланків нотаріальних документів або як мінімум змінити та спростити форму спеціального нотаріального бланку (виключити з бланку візерунки, малюнки, голограми, залишив тільки Серію та номер бланку).Аргументація. Наявні електронні реєстри дозволяють перевірити дійсність нотаріальної дії, вчиненої з використанням бланку за допомогою тільки його серії та номеру. Всі інші засоби захисту бланку, в світлі обов'язкової його перевірки, втратили свою актуальність, є зайвими, і такими, що заважають нормально працювати і виконувати Правила ведення нотаріального діловодства, оскільки наявність голограм, малюнків та візерунків заважають нормальному друкуванню тексту та проставленню печаток та підписів.2. Скасувати Наказ ___ про запровадження спеціальних бланків Єдиних та державних реєстрів МЮУ, або як внести до нього зміни та спростити форму спеціального нотаріального бланку Єдиних та державних реєстрів МЮУ (виключити з бланку візерунки, малюнки, голограми, залишив тільки Серію та номер бланку), та/або внести до нього зміни, якими скасувати обов'язковість використання вказаних бланків у випадках, коли документ (витяг) залишається у справах нотаріуса. Аргументація. Застосування спеціального захищеного бланку для друкування документів (витягів), що залишається у справах нотаріуса (це приблизно 80-90% всіх витягів) є марнотратством та розбазарюванням зі сторони ДП [qoute]Інформаційний центр Міністерства юстиції України[qoute] коштів, які дуже важко зараз заробляються та перераховуються приватними нотаріусами та громадянами – клієнтами державних нотаріальних контор в якості плати за користування єдиними та державними реєстрами. Всі інші засоби захисту бланку, крім серії та номеру, є зайвими, і такими, що заважають нормально працювати і виконувати Правила ведення нотаріального діловодства, оскільки наявність голограм, малюнків та візерунків заважають нормальному друкуванню тексту та проставленню печаток та підписів. Організаційні.3. Внести зміни до статутних документів Державного підприємства [qoute]Інформаційний центр Міністерства юстиції України[qoute] якими: - заборонити отримання цім підприємством прибутку - встановити граничні межу його рентабельності - провести техніко-економічний розрахунок тарифів цього підприємства - встановити нові обґрунтовані тарифи, не спрямовані на отримання прибутку- забезпечити участь нотаріусів у прийнятті рішень, стосовно діяльності цього підприємства у вигляді створення в системі управління підприємством спеціального наглядового органу, що формується з представників МЮ, ДП, НПУ та обраного делегата від конференції АПНУ.Аргументація. Державне підприємство [qoute]Інформаційний центр[qoute] Міністерства юстиції України є, по-суті, службовим та допоміжним підприємством, яке повинно обслуговувати державні та наділені державними функціями установи та організації (РАЦС, ДВС, НОТАРІАТ тощо) для здійснення ними державних функцій. В той час, як на сьогодні це підприємство-монополіст є абсолютно непрозорим для суспільства, характеризується волюнтаристським підходом до прийняття рішень, використовує адміністративний ресурс для вирішення договірних спорів, користуючись монопольним становищем лобіює інтереси комерційних структур та нав'язує платні послуги, і при цьому знаходиться у списку ДПА України як є мінімізатор податкових платежів та заробляє за допомогою установ, які повинно обслуговувати, надприбутки.4. Внести зміни до статутних документів __________ підприємства [qoute]Інформаційно-видавничий центр Українського нотаріату[qoute] якими: - заборонити отримання цім підприємством прибутку - встановити граничні межу його рентабельності - провести техніко-економічний розрахунок тарифів цього підприємства - встановити нові обґрунтовані тарифи, не спрямовані на отримання прибутку- забезпечити участь нотаріусів у прийнятті рішень, стосовно діяльності цього підприємства у вигляді створення в системі управління підприємством спеціального наглядового органу, що формується з представників МЮ, ДП, НПУ та обраного делегата від конференції АПНУ.Аргументація. _________ підприємство [qoute]Інформаційно-видавничий центр Українського нотаріату[qoute] є, по-суті, службовим та допоміжним підприємством, яке повинно обслуговувати систему органів нотаріату для здійснення ними державних функцій. В той час, як на сьогодні це підприємство-монополіст є абсолютно непрозорим для суспільства, характеризується волюнтаристським підходом до прийняття рішень."