ПЕРШИЙ ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ З’ЇЗД НОТАРІУСІВ УКРАЇНИ - 19 червня 2009 року м. Київ. Відкритий лист - запрошення.

[Admin-Юкон]

"ПЕРШИЙ ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ З’ЇЗД НОТАРІУСІВ УКРАЇНИЗВЕРНЕННЯПершого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України до Міністра юстиції Українивід 19 червня 2009 рокуШановний Миколо Васильовичу! З метою уникнення колізії норм права, що регулюють нотаріальну діяльність, після прийняття змін до Закону України «Про нотаріат», заощадливого ставлення в період економічної кризи до будь-яких зайвих витрат, що впливають на вартість нотаріальних дій, просимо Вас:І. Унести зміни до таких нормативних документів Міністерства юстиції України з питань регулювання нотаріальної діяльності:1) Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку перевірки організації нотаріальної діяльності державних і приватних нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства» від 24.12.2008 р. № 2260/5, виключивши з п. 2.1 Наказу положення про залучення до перевірок нотаріусів працівників ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України2) Наказу Міністерства юстиції України «Про внесення змін до Положення про Єдиний реєстр довіреностей» від 12.05.2009 р. № 826/5, виключивши з п.1.2 Наказу слова «довірителя та його представників (для фізичних осіб: прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків та інших обов’язкових платежів (для представників — за наявності) або причина його відсутності)»3) Наказу Міністерства юстиції України «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» від 28.12.2006 р. № 110/5 у частині внесення змін до Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, виклавши пп. 5.3, 6.1 в такій редакції: «5.3. Внесення до Єдиного реєстру відомостей про витрачання бланків здійснюється Реєстраторами Єдиного реєстру впродовж семи днів з дня витрачання бланка»«6.1. Обов'язковій перевірці підлягає кожний бланк, на якому викладено текст документа, що подається нотаріусу для вчинення нотаріальних дій, окрім тих бланків, що отримані нотаріусом на своє ім‘я від ДП «Інформаційно-видавничий центр українського нотаріату».Доповнити Положення п. 6.3:«6.3. Нотаріуси, які не мають власних систем доступу до Єдиного реєстру або не можуть отримати доступ до реєстру через технічні недоліки (поломка комп’ютера, відсутність зв’язку з реєстратором, інтернет-зв’язку, збої енергопостачання тощо), здійснюють перевірку справжності бланка шляхом звернення до Адміністратора єдиного реєстру».Пункт 5.7 Положення виключити.Переглянути п. 5.9 на відповідність до вимог ст. 29-1 Закону України «Про нотаріат»4) Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження тарифів за надання послуг з користування реєстрами» від 25.12.2008 р. № 2265/5, виклавши п. 3 Наказу в такій редакції:«3. Установити, що перевірка справжності спеціального бланка нотаріальних документів за даними Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів при вчиненні нотаріусом нотаріальної дії здійснюється безкоштовно»5) Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 03.03.2004 р. № 20/5, виклавши:а) п. 22-1 Інструкції в такій редакції:«22-1. Нотаріус перевіряє справжність кожного аркуша документа, який викладений на спеціальному бланку нотаріальних документів та подається для вчинення нотаріальних дій, окрім тих, що отримані нотаріусом від ДП «Інформаційно-видавничий центр українського нотаріату», за допомогою Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів в порядку, передбаченому Положенням про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів. На примірнику документа або його копії, що залишається у справах державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса, робиться відмітка про перевірку справжності спеціального бланка нотаріального документа за даними Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів з обов'язковим зазначенням часу, дати та ідентифікаційного номера перевірки»б) п.146 Інструкції в такій редакції:«146. Представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Нотаріуси посвідчують довіреності, складені від імені однієї або кількох фізичних осіб або юридичних осіб, на ім'я однієї або кількох осіб з чітко визначеними юридичними діями, які належить вчинити представникові. Довіреність на право управління та розпорядження нерухомим майном, розпорядження транспортними засобами, на представництво інтересів в органах нотаріату, установах банків, та її скасування підлягають обов'язковій реєстрації в Єдиному реєстрі довіреностей відповідно до вимог Положення про Єдиний реєстр довіреностей»в) п.155 Інструкції в такій редакції:«155. Посвідчені нотаріусами довіреності на право управління та розпорядження нерухомим майном, розпорядження транспортними засобами, на представництво інтересів в органах нотаріату, установах банків, а також довіреності, видані в порядку передоручення по таких довіреностях, припинення їх дії, підлягають обов'язковій реєстрації в Єдиному реєстрі довіреностей у порядку, встановленому Положенням про Єдиний реєстр довіреностей»6) Наказу Міністерства юстиції України «Про запровадження Єдиного реєстру довіреностей та внесення змін і доповнень до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» від 28.12.2006 р. № 111/5, виклавши п. 2.1 Положення про Єдиний реєстр довіреностей в такій редакції:«2.1. Обов'язковій реєстрації у Єдиному реєстрі підлягають довіреності на право управління та розпорядження нерухомим майном та транспортними засобами (у тому числі їх дублікати), на представництво інтересів в органах нотаріату, установах банків, посвідчені в нотаріальному порядку та довіреності на право розпорядження майном, посвідчені посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад депутатів, а також відомості про припинення їх дії»7) Пункт 1.2 Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків та захисних знаків нотаріальних документів, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 29.06.1999 р. № 36/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.07.1999 р. за № 437/3730 (із змінами та доповненнями), викласти в такій редакції: «1.2. Бланки є складовою документарного забезпечення нотаріального процесу. Бланки можуть бути використані нотаріусами при вчиненні нотаріальних дій, а також для виготовлення документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України. При отримані витягів з державних та єдиних реєстрів нотаріусами не використовуються спеціальні бланки документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України у разі, якщо такий витяг залишається в архіві державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса.»8) Наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2008 р. № 1171/15862 «Про печатку нотаріуса», установивши зміст опису печатки нотаріуса відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 25.01.1999 р. № 5/5 «Про запровадження гербових печаток приватних нотаріусів».ІІ. Видати Наказ про внесення змін до:- Наказу Міністерства юстиції України «Про запровадження спеціальних бланків документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України» від 26.06.2000 р. № 494/7- Положення про Єдиний реєстр довіреностей, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 28.12.2006 р. № 111/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2006 за № 1378/13252- Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 р. № 31/5- Інструкції про ведення Державного реєстру правочинів, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2004 р. № 86/5- Положення про Спадковий реєстр, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 17.10.2000 р. № 51/5, згідно з якими при отримані витягів з державних та єдиних реєстрів нотаріусами не використовуються спеціальні бланки документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України в разі, якщо такий витяг залишається в архіві державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса.ІІІ. Також звертаємося до Міністерства юстиції України з проханням:- заборонити державному підприємству «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України стягувати плату, пов'язану з придбанням, впровадженням та обслуговуванням електронного цифрового підпису, оскільки п. 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про впровадження електронного цифрового підпису» від 08.05.2007 р. № 239/5 передбачає, що це здійснюється за рахунок коштів, отриманих державним підприємством «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України за послуги адміністрування Єдиних та Державних реєстрів- вирішити питання щодо надання доступу нотаріусам (як користувачам) за їх бажанням до: Електронного реєстру паспортів Реєстру земель Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Державного реєстру актів цивільного стану громадян.Унесення запропонованих змін дозволить значно скоротити витрати, що впливають на вартість нотаріальних послуг та усуне колізії нормативних документів щодо збереження нотаріальної таємниці.Головуючий на з’їзді В. Марченко"

[Армани]

" Какие же решения были приняты на I Всеукраинском съезде нотариусов Украины Марина БАХОЛДИНА«Юридическая практика»В прошлом номере мы вкратце писали о I Всеукраинском съезде нотариусов, однако стоит уделить больше внимания Съезду, собравшему нотариусов со всех регионов Украины. Открыла Съезд Тамара Федорова, нотариус с 50-летним стажем: «Я больше проработала в нотариате, чем кто-то живет», — пошутила г-жа Федорова. А после ее слов о том, как она начинала свою практику в послевоенной стране, когда в нотариальной конторе был трехногий стул и пустые шкафы, многие проблемы современных нотариусов, казавшиеся глобальными, поблекли. Все гости Съезда выступили с поддержкой обсуждения дальнейшего развития нотариата. Так, Юрий Мирошниченко пообещал приложить все усилия, чтобы реформа состоялась Леонид Ефименко подчеркнул, что Минюст поддержит любые конструктивные идеи а Даниил Курдельчук пожелал нотариусам отстаивать свои права, ведь только защитив себя, нотариусы смогут защитить и гражданина. После нескольких часов ярких выступлений и таких же обсуждений нотариусы перешли к работе над редакцией решения Съезда. Изначальный проект решения был существенно сокращен, но кроме решения Съезд решил подготовить несколько обращений к Президенту Украины, Председателю Верховного Совета Украины, премьер-министру Украины и министру юстиции Украины. Контроль за выполнением решений Съезда было принято возложить на секцию нотариусов Ассоциации юристов Украины. Итак, Съезд принял решение: Поддержать обращение министра юстиции Украины Николая Онищука к Президенту Украины с предложением об учреждении 2 сентября профессионального праздника «День нотариата Украины». По итогам обсуждения на Съезде нотариусов и научно-практическом форуме «Стратегия реформирования нотариата Украины и усовершенствование законодательства о нотариате» обратиться в Министерство юстиции с просьбой создать рабочую группу по подготовке концепции развития нотариата Украины с дальнейшим ее утверждением коллегией Минюста. Обратиться в Верховный Совет Украины, к народным депутатам Украины и в Министерство юстиции Украины с предложением: 1) завершить «большую» реформу нотариата Украины и поддержать предложение народного депутата Юрия Мирошниченко объединить три законопроекта «О нотариате» на базе законопроекта № 1286-1 в одну редакцию при участии рабочей группы нотариусов, с учетом позиций нотариусов, обсужденных и утвержденных на І Всеукраинском съезде нотариусов Украины 2) внести изменения в Закон Украины «О налоге на доходы физических лиц» 3) внести изменения в проект Закона Украины «О внесении изменений в Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» № 4564 4) урегулировать порядок совершения нотариальных действий путем принятия Нотариального процессуального кодекса 5) при переходе к единому нотариату предусмотреть гарантии нотариусам, которые работали в государственных нотариальных конторах, в частности, право на аренду помещений, в которых они находились и которые принадлежали государственным нотариальным конторам, в случае прекращения их деятельности. Поддержать предложение народного депутата Украины Юрия Мирошниченко о создании рабочей группы при подкомитете Комитета по вопросам правовой политики Верховного Совета Украины для доработки новой редакции Закона Украины «О нотариате» и от лица Съезда делегировать в состав группы нотариусов: Любовь Прохор, Владимира Марченко, Андрея Сидоренко, Лору Панасик, Кирилла Нехимчука, Марину Заваду, Елену Пелех, Дмитрия Журавлева, Александра Моргунова, Ольгу Грибанову, Максима Нельзина, Александра Бобкова, Оксану Муравьеву. Обратиться в Министерство юстиции Украины с просьбой внести изменения в нормативные документы для устранения коллизий норм права, регулирующих нотариальную деятельность после принятия изменений в Закон Украины «О нотариате», а также для экономного отношения в период экономического кризиса к любым расходам, а именно: отношений нотариусов с ГП «Информационный центр» Министерства юстиции Украины, которые влияют на стоимость нотариальных услуг. Обратиться в Министерство юстиции Украины с просьбой решить вопрос относительно предоставления доступа нотариусам (как пользователям) по их желанию к: Электронному реестру паспортов Реестру земель Реестру прав собственности на недвижимое имущество Государственному реестру юридических лиц и физических лиц — предпринимателей Государственному реестру актов гражданского состояния граждан. Создать постоянно действующую рабочую группу, главной задачей которой будет (до принятия и вступления в силу новой редакции Закона Украины «О нотариате», предусматривающей профессиональное самоуправление нотариусов): 1) наработка и лоббирование законопроектов и подзаконных нормативных актов в парламенте, правительстве, Минюсте и Государственной налоговой администрации Украины 2) координация действий общественных объединений нотариусов в вопросе защиты интересов нотариусов 3) подготовка и проведение при поддержке Минюста учредительного собрания по созданию региональных и Всеукраинской профессиональных самоуправляемых организаций — после принятия и вступления в силу новой редакции Закона Украины «О нотариате», предусматривающей профессиональное самоуправление нотариусов. Утвердить такой персональный состав постоянно действующей рабочей группы: Ольга Грибанова, Дмитрий Журавлев, Кирилл Нехимчук, Владимир Марченко, Людмила Павлова (по согласию), Елена Пелех, Елена Самощенко, Андрей Сидоренко, Владимир Черныш (по согласию) — и пригласить принять участие в работе группы представителей Министерства юстиции Украины, Украинской нотариальной палаты (УНП), секции нотариусов Ассоциации юристов Украины, Академии нотариата Украины, других нотариальных объединений и нотариусов по желанию. До урегулирования на законодательном уровне и с учетом необходимости наработки механизмов постепенной передачи профессиональной среде нотариусов определенных полномочий от Мин­юста, а именно: наработки единой нотариальной практики, создания и наработки будущих механизмов по подготовке к созданию организации профессионального самоуправления — обратиться в Минюст за поддержкой решения Съезда о создании постоянно действующей рабочей группы. Возможно, после всех редакционных правок окончательный текст решения Съезда будет немного отличаться (например, принять участие в рабочих группах изъявит желание больше нотариусов). Будем надеяться, что благое намерение активных нотариусов не приведет к тому, о чем идет речь в известной пословице. И результаты Съезда и форума УНП будут верно восприняты законодателями и Министерством юстиции, тем более что, как сказал г-н Черныш, «Министерство юстиции — наш партнер». А с уверенностью сегодня можно говорить о направлении реформирования нотариата — именно латинская модель нотариата будет представлена в новой редакции Закона Украины «О нотариате».МНЕНИЕ УЧАСТНИКАДаниил КУРДЕЛЬЧУКПрезидент Укринюрколлегии— Популярный лозунг первых лет независимости уместен в приветствии делегатам I Всеукра­инского съезда нотариусов. Общеcтво осознает значимость профессии нотариуса, именно поэтому съезду направили приветствия Виктор Янукович, Арсений Яценюк, руководитель фракции БЮТ в парламенте Иван Кириленко. Налоговое ведомство и финмониторинг тоже сочли необходимым приветствовать делегатов Съезда. Глубоко символичным было выступление ветерана-нотариуса, тепло принятое коллегами. Хорошая организация работы, умелая работа модератора съезда Владимира Марченко в сочетании с интересным по форме и глубоким по смыслу приветствием президента Академии нотариата Владимира Черныша создали в зале добрую рабочую атмосферу. Поэтому содержательное и концептуальное выступление народного депутата Юрия Мирошниченко пало на благодатную почву заинтересованной и внимательной аудитории, очень позитивно воспринявшей идеи и предложения председателя подкомитета Юрия Мирошниченко — человека, глубоко понимающего проблемы реформирования и становления свободной профессии нотариуса. К слову, народный депутат Юрий Мирошниченко показывает блестящий пример длительной, кропотливой, изнуряющей работы парламентария по подготовке и принятию законов в сфере адвокатуры и нотариата — очень важных сегментах обеспечения и защиты прав человека и гражданина. Нотариусы заявили о себе и своих проблемах с общей позицией, и это вселяет надежду, что нотариат, в отличие от адвокатуры, где идет внутренняя бесплодная дискуссия, займет подобающее место в государстве и обеспечит выполнение высокой миссии по обеспечению прав человека и утверждению законности и верховенства права.[URL="http://www.yurpractika.com/article.php?id=100097400"]http://www.yurpractika.com/article.php?id=100097400[/URL]"