На сайте Верховної Ради появився текст проекту Закону України про внесення змін до ЗУ "Про нотаріат"

[Admin-Юкон]

ПроектЗАКОН УКРАЇНИПро внесення змін до Закону України “Про нотаріат” ___________________________Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: I. Внести до Закону України “Про нотаріат” (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 39, ст. 383 1998 р., № 35, ст. 241 2002 р., № 16, ст. 114 2003 р., № 30, ст. 247 2004 р., № 2, ст. 6, № 11, ст. 140 2005 р., № 42, ст. 464 2006 р., № 35, ст. 295) такі зміни:1. У першому реченні частини першої статті 3 слова “шести місяців” замінити словами “двох років”.2. Статтю 5 доповнити абзацом такого змісту: “здійснювати інші обов’язки, передбачені актами законодавства.”.3. Статтю 10 доповнити частиною такого змісту:“Особа, приватна нотаріальна діяльність якої протягом трьох років після отримання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю не була зареєстрована і яка не працювала державним нотаріусом, консультантом державної нотаріальної контори чи помічником приватного нотаріуса, до подання заяви про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності повинна підтвердити свою кваліфікацію шляхом складення кваліфікаційного іспиту.”.4. Доповнити пункт 2 частини першої статті 12 підпунктом “з” такого змісту: “з) безпідставної відмови нотаріусом у вчиненні нотаріальної дії.”. 5. Статті 18, 24—26 і 28 викласти в такій редакції:“Стаття 18. Керівництво державними нотаріальними конторамиКерівництво державними нотаріальними конторами здійснює Міністерство юстиції України через головні управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.”“Стаття 24. Реєстрація приватної нотаріальної діяльності. Реєстраційне посвідченняРеєстрація приватної нотаріальної діяльності провадиться головними управліннями юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі за заявою особи, яка має свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю. В заяві зазначається назва нотаріального округу, в якому особа буде займатися нотаріальною діяльністю.До заяви про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності додаються:свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністюкопія документа, що підтверджує право власності або право оренди на приміщення для розташування нотаріальної контори, чи договору про співпрацю з іншим приватним нотаріусом, який надає заявнику відповідне приміщенняпаспорт громадянина Українидовідка про відсутність судимостівиписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про те, що особа не займається підприємницькою діяльністютрудова книжка.Реєстраційне посвідчення видається головними управліннями юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі у семиденний строк після подання заяви. Відмова у реєстрації приватної нотаріальної діяльності допускається лише у разі, коли подані документи не відповідають встановленим вимогам. Про видачу реєстраційного посвідчення головні управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі повідомляють податкову інспекцію за місцезнаходженням нотаріальної контори приватного нотаріуса. У реєстраційному посвідченні зазначаються нотаріальний округ та адреса нотаріальної контори.Приватний нотаріус зобов’язаний розпочати нотаріальну діяльність у двотижневий строк після видачі реєстраційного посвідчення.У разі коли нотаріус не розпочне роботу в установлений строк без поважних причин реєстраційне посвідчення за наказом головного управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі анулюється.Нотаріальна контора приватного нотаріуса повинна розташовуватися в межах нотаріального округу, де він займається нотаріальною діяльністю. Вимоги до нотаріальної контори затверджуються Міністерством юстиції України. Приватний нотаріус вправі укладати цивільно-правові та трудові договори, відкривати поточні та вкладні (депозитні) рахунки в банках.Стаття 25. Нотаріальний округНотаріальний округ — територія, в межах якої приватний нотаріус займається нотаріальною діяльністю.Кількість нотаріальних округів затверджується Міністерством юстиції України відповідно до адміністративно-територіального поділу України. У містах, що мають районний поділ, нотаріальним округом є територія відповідного міста.Стаття 26. Печатка приватного нотаріусаПриватний нотаріус має печатку із зображенням Державного Герба України, яка містить слова “приватний нотаріус”, його прізвище, ім’я та по батькові, назву нотаріального округу.Печатка приватного нотаріуса виготовляється за єдиним зразком та описом, встановленим Міністерством юстиції України, за рахунок коштів приватного нотаріуса.”“Стаття 28. Страхування цивільно-правової відповідальностіприватного нотаріусаДля забезпечення відшкодування заподіяної внаслідок вчиненої нотаріальної дії шкоди приватний нотаріус зобов’язаний до початку зайняття приватною нотаріальною діяльністю укласти договір страхування цивільно-правової відповідальності.Страхова сума встановлюється в розмірі не менше п’ятсоткратної мінімальної заробітної плати.Розмір заподіяної шкоди визначається за згодою сторін або в судовому порядку.”.6. Частину першу статті 29 після слів “управління юстиції” доповнити словами “із зазначенням причин та строку відсутності”.7. Доповнити Закон статтею 291 такого змісту:“Стаття 291. Зупинення приватної нотаріальної діяльностіПриватний нотаріус вправі зупинити нотаріальну діяльність за власним бажанням на строк, що не перевищує двох місяців протягом календарного року, або на більший строк за наявності поважних причин (хвороба, вагітність, пологи, догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку).Нотаріальна діяльність приватного нотаріуса тимчасово зупиняється головним управлінням юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі у разі, коли:нотаріус своєчасно не поновив договір страхування цивільно-правової відповідальностіпід час здійснення перевірки дотримання вимог законодавства при виконанні нотаріусом своїх обов’язків він відмовляється від надання документів чи умисно ухиляється від такої перевіркиза результатами перевірки виявлено факти порушення вимог законодавства приватним нотаріусомдо Міністерства юстиції внесено подання про анулювання виданого нотаріусу свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю.Нотаріальна діяльність приватного нотаріуса може бути зупинена на строк до усунення обставин, зазначених у частині другій цієї статті, але не більше трьох місяців, крім випадків оскарження нотаріусом наказу головного управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про зупинення його діяльності та розгляду подання головного управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про анулювання виданого нотаріусу свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю.Головні управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі зобов’язані повідомити приватного нотаріуса про зупинення його нотаріальної діяльності із зазначенням строку зупинення протягом трьох робочих днів після прийняття відповідного рішення та передати йому копію наказу.Наказ головного управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про зупинення нотаріальної діяльності може бути оскаржено до суду в місячний строк з дня його видання.Приватний нотаріус зобов’язаний зупинити нотаріальну діяльність з моменту отримання копії відповідного наказу. У разі коли приватного нотаріуса, діяльність якого зупинена, не заміщує інший нотаріус, він має право знімати заборону відчуження майна, реєструвати відомості про припинення іпотеки, видавати довідки, витяги з документів та дублікати документів з архіву. Вчинення інших нотаріальних дій приватним нотаріусом, діяльність якого зупинена, забороняється.”.8. Статті 30, 33 і 34 викласти в такій редакції:“Стаття 30. Припинення приватної нотаріальної діяльностіПриватна нотаріальна діяльність припиняється, а реєстраційне посвідчення анулюється головним управлінням юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі у разі:подання приватним нотаріусом письмового клопотання про припинення своєї діяльностіанулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністюневідповідності нотаріальної контори приватного нотаріуса вимогам, встановленим Міністерством юстиції Українинеусунення приватним нотаріусом протягом семи робочих днів порушень, передбачених абзацами другим і третім частини другої статті 291 цього Законупорушення приватним нотаріусом вимог частин першої і третьої статті 29 цього Законунадходження обґрунтованої скарги, пов’язаної з професійною діяльністю нотаріусанабрання законної сили судовим рішенням, що підтверджує порушення нотаріусом вимог законодавства при вчиненні ним нотаріальних дійобрання або призначення нотаріуса на посаду, робота на якій не сумісна з нотаріальною діяльністюневідповідності приватного нотаріуса займаній посаді або неможливості виконувати роботу внаслідок стану здоров’я, що на тривалий час (понад чотири місяці) перешкоджає нотаріальній діяльності.Приватний нотаріус, діяльність якого припинено, зобов’язаний у двотижневий строк після припинення діяльності передати документи, що стосуються вчинених ним нотаріальних дій, та печатку до державного нотаріального архіву.Повторна реєстрація діяльності приватного нотаріуса, діяльність якого припинено, допускається не раніше ніж через рік за умови складення кваліфікаційного іспиту в установленому порядку, крім випадків, передбачених абзацами дев’ятим та десятим частини першої цієї статті.”“Стаття 33. Контроль за дотриманням вимог законодавства приватними нотаріусами Контроль за дотриманням вимог законодавства приватними нотаріусами під час виконання своїх обов’язків здійснюється Міністерством юстиції України, головними управліннями юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.Порядок здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства приватними нотаріусами під час виконання своїх обов’язків встановлюється Міністерством юстиції України. Стаття 34. Нотаріальні дії, що вчиняють нотаріусиНотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії:1) посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо)2) вживають заходів до охорони спадкового майна3) видають свідоцтва про право на спадщину4) видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя5) видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів)6) видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися7) провадять опис майна фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою або місце перебування якої невідоме 8) видають дублікати нотаріальних документів, що зберігаються у справах нотаріуса9) накладають та знімають заборону щодо відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно) та транспортних засобів, що підлягають державній реєстрації10) засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них11) засвідчують справжність підпису на документах12) засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу13) посвідчують факт, що фізична чи юридична особа є виконавцем заповіту14) посвідчують факт, що фізична особа є живою15) посвідчують факт перебування фізичної особи в певному місці16) посвідчують час пред’явлення документів17) передають заяви фізичних та юридичних осіб іншим фізичним та юридичним особам18) приймають у депозит грошові суми та цінні папери19) вчиняють виконавчі написи20) вчиняють протести векселів21) вчиняють морські протести22) приймають на зберігання документи.На нотаріусів може бути покладено вчинення інших нотаріальних дій згідно із законом.Тексти договорів, заповітів, довіреностей, свідоцтв, за винятком тих, що залишаються у справах нотаріуса, викладаються на спеціальних бланках нотаріальних документів. Зразок, опис, порядок витрачання, зберігання, обігу та звітності спеціальних бланків нотаріальних документів встановлюються Міністерством юстиції України.”.9. Статтю 36 виключити.10. У статті 41:у частині першій цифри “36,” виключитиу першому реченні частини другої слова “, яке є робочим місцем приватного нотаріуса,” замінити словами “нотаріальної контори приватного нотаріуса”.11. Статтю 50 викласти в такій редакції:“Стаття 50. Оскарження нотаріальних дій або відмови у їх вчиненніСкарги, заяви щодо нотаріальних дій чи відмови у їх вчиненні розглядаються судами в установленому законом порядку.”.12. У статтях 60, 61 і 67 слова “державний нотаріус”, “державна нотаріальна контора” в усіх відмінках і числах замінити відповідно словами “нотаріус”, “нотаріальна контора” у відповідному відмінку і числі.13. У статтях 63—66, 68, 69, 71 слова “державний нотаріус” в усіх відмінках і числах замінити відповідно словами “нотаріус” у відповідному відмінку і числі.14. У тексті Закону слова “управління юстиції Ради Міністрів Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій” в усіх відмінках замінити словами “головні управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі”.II. Прикінцеві положення1. Цей Закон набирає чинності через місяць з дня його опублікування, крім абзацу вісімнадцятого пункту 8, пункту 9, абзацу другого пункту 10, пунктів 12 та 13 розділу I цього Закону, які набирають чинності через шість місяців після набрання чинності цим Законом.2. Особи, які на момент набрання чинності цим Законом займають посади державних нотаріусів, мають право зареєструвати свою приватну нотаріальну діяльність за умови, що вони працюють на посаді державних нотаріусів не менше трьох років. 3. Нотаріуси, які на день набрання чинності цим Законом займаються приватною нотаріальною діяльністю, до вчинення нотаріальних дій, що вчиняються в державних нотаріальних конторах, допускаються після складення ними відповідного іспиту з питань спадкового права.У разі нескладення іспиту приватним нотаріусом без поважних причин його приватна нотаріальна діяльність припиняється відповідно до цього Закону.4. Реєстрація приватної нотаріальної діяльності особи, яка на день набрання чинності цим Законом має свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю, але її приватна нотаріальна діяльність не зареєстрована, допускається після складення іспиту з питань спадкового права.Порядок складення іспиту визначається Міністерством юстиції України.

[igor]

"Цікава Cтаття 30. Припинення приватної нотаріальної діяльностінадходження обґрунтованої скарги, пов’язаної з професійною діяльністю нотаріусаНавіть не розгляд, ні прийняття рішення а просто надходження скарги!!!А скільки грошей з нас візьмуть складення відповідного іспиту з питань спадкового права?І цей закон приймуть бо внис його на розглят В.Ф.Янукович, а комуністів влаштує що державний нотаріат не ліквідується. І нотаріальна палата так нас ""підтримує"", що навіть підтримала скасування квот, і жодного слова стосовно нововведень не проповила"

[andy]

Я так розумію, що зняття заборони буде також нотаріальною дією, що раніше таким ніколи не було. Цікаво, на якому документі та з яким посвідчувальним написом це планується робити?

[freezy]

"Цілком підтримую Вас колеги!Виключно об'єктивне оціюнювання професіоналами, з детальним викладенняи несінитниць, які запропоновані в проекті закону, може дозволити уникнути прийняття цього взагалі сумнівного документу.Дійсно формується враження, що нотаріат стає ""золотою жилою"" для Мінюсту, з мінімалізаціює повноважень останнього по захисту прав тих, хто формує існування цього інституту держави.Я цілком згідний з намірами міністра, якимось чином вплинути на ту вакханалію, яка сьогодні існує в квотуванні, в допуску до професії, насам кінець у вчиненні протиправних дій багатьма нотаріусами.Однак шлях та засоби не завсім адекватні проблемі.Нажаль формування принципів, які полягають в проекті запропонованих змін, звужені до ""санкціонуючої ознаки"". Корупція в лавах самого Міністерства, яка в принципі і породила багато з видів правопорушень з боку нотаріусів жодним чином не викорінюється запропонованим законопроектом.Ну що ж. Треба боротися. Доступними нам шляхами. З науковим та логічним обгрунтуванням своєї позиції.Може щось і вийде....."

[Алекса]

Уважаемые, а кто же будет работать в госконторах, когда наследство позволят оформлять всем и нотариусов будет просто тьма?Наверное придётся нотариусам объеденяться в конторы по несколько человек, иначе шансов на выживание меньше. С нашим то законодательством и с такой ответственностью!!! А со страхово

[Алекс]

"""Тексти договорів, заповітів, довіреностей, свідоцтв, за винятком тих, що залишаються у справах нотаріуса, викладаються на спеціальних бланках нотаріальних документів.""Я так понял, копии можно будет делать на обычной бумаге?""надходження обґрунтованої скарги, пов’язаної з професійною діяльністю нотаріуса""Странный пункт. Т.е. жалобу можно даже не рассматривать, а по факту поступления наказать?"

[lenna]

А мы когда то копии документов делали на бланках? 3. Нотаріуси, які на день набрання чинності цим Законом займаються приватною нотаріальною діяльністю, до вчинення нотаріальних дій, що вчиняються в державних нотаріальних конторах, допускаються після складення ними відповідного іспиту з питань спадкового права. -это как понять? Экзамен обязаловка или нет?

[Слава]

Подзвони своєму депутату.На днях зайшов до мене народний депутат, сіли, поговороли, я і кажу не голосуйте за новий закон, відповідь: ти тільки подзвони і скажи коли і яку тиснути кнопку.Всім хто знає їх- подзвоніть і скажіть яку тиснути кнопку, повірте мені вони далекі від того, що приймається у ВР, просто тиснуть кнопки.

[VB]

Опис печатки не найгірше.Уявіть, що всі працюючі нотарі та ті, хто має свідоцтво, але не має округу, чесно складуть іспит зі спадкового права. Як каже Задоронов, ще не смішно. Державні нотарі зареєструють приватну нот.діяльність. Хто залишиться в держ.нот.конторах и де шукати архіви зі спадковими справами? Відповідати клієнтам, що не має доступу до архіву не можна - відповідальність див. п.2 ч.1 ст.12 у новій редакції - безпідставна відмова у вчиненні нот.дії. Анулювання свідоцтва. Чи може перетворять ДНК на архіви? І всі будуть платити за кожний виданий аркуш, або організують за відповідну плату доставку спадкових справ до приватних нотарів? А Ви бачили у законопроекті пор скасування постанови про встановлення квот?

[V]

Все время меня кто-то парит, а в настоящей баньке не был. Могу и рыбку к ПАБу поднести, господин хороший. А-а, еще я вспомнил о призывах единомышленников, стратегии да тактике.

[Алекса]

Скажите, какая статья этого проекта указывает на то, что не будет квот? Или есть другое подтверждение этому?

[Алекса]

"З тексту пояснювальної записки щодо квот не зрозуміло.ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про нотаріат”1. Обгґрунтування необхідності прийняття актаПроект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про нотаріат” розроблений з метою подальшого реформування нотаріату України, вдосконалення механізму допуску громадян до нотаріальної діяльності, а також покращення доступу громадян до нотаріальних послуг. Проектом передбачено встановлення більш вимогливого та виваженого підходу до організаційно-правових засад діяльності приватних нотаріусів та розширене коло правових підстав для притягнення їх до відповідальності при невиконанні чи неналежному виконанні ними своїх професійних обов’язків.2. Цілі і завдання прийняття актаМетою законопроекту є зрівняння в повноваженнях по вчиненню нотаріальних дій державних та приватних нотаріусів, посилення контролю за діяльністю приватних нотаріусів, встановлення більш стислого строку для початку здійснення ними нотаріальної діяльності. З метою належного захисту майнових інтересів громадян та юридичних осіб у разі заподіяння шкоди внаслідок незаконних дій або недбалості приватного нотаріуса пропонується збільшення розміру страхової суми, що буде гарантувати відшкодування заподіяної шкоди ним в повному обсязі. Крім того, для стимулювання підвищення приватними нотаріусами рівня своєї професійної кваліфікації і запобігання надходження до Міністерства юстиції та до його територіальних органів обґрунтованих скарг на дії нотаріусів, законопроектом встановлені додаткові підстави зупинення та припинення приватної нотаріальної діяльності. 3. Загальна характеристика і основні положення проекту актаЗапропонований законопроект:збільшує обсяг повноважень приватних нотаріусів щодо вчинення нотаріальних дійвизначає строк, в який необхідно розпочати здійснення приватної нотаріальної діяльностіпосилює вимоги щодо забезпечення виконання приватними нотаріусами своїх професійних обов’язків шляхом підвищення розміру їх службового страхуваннявстановлює підстави та порядок зупинення приватної нотаріальної діяльності.розширює перелік підстав для припинення приватної нотаріальної діяльності.4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулюванняНа сьогодні питання реєстрації та припинення приватної нотаріальної діяльності регулюється Законом України “Про нотаріат”, Указом Президента України від 23.08.1998 № 932/98 “Про врегулювання діяльності нотаріату в Україні”, наказом Міністерства юстиції від 12.01.1999 № 2/5 “Про затвердження граничної чисельності приватних нотаріусів у нотаріальних округах”, тощо.5. Фінансово-економічне обгґрунтуванняРеалізація проекту Закону не потребує додаткових фінансових та матеріальних витрат. 6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття актаПрийняття та реалізація законопроекту дозволить забезпечити покращення доступу громадян до нотаріальних послуг, посилити контроль за діяльністю приватних нотаріусів по запобіганню порушень при здійсненні ними своїх професійних обов’язків. Вважаємо, що реалізація норм цього закону, у разі його прийняття, не призведе до зменшення бюджетних надходжень. Міністр Олександр ЛАВРИНОВИЧ“ ” 2007 р. "

[V]

Гліб, Вы тут рядом не пробегали, а то у меня предвкушение встречи, с розовым топориком.

[Andre vs]

"Какое то странное ощущение у меня по поводу данного закона. Решение - чисто политически єкономическое. Почитаешь пояснительную - основная цель - недопущение жалоб на нотариусов. Интересно. а много ли жалоб на само деле поступает? Обоснованы ли они. Я знаю следующее, что если у адвоката нет доводов для защиты позиции стороны в суде относительно нотариалього действия - он наверняка пожалуется в Управление. чтобы понервничали.Теперь будет следующее: отказал в действии - приостановят деятельность. а если все таки принял действие - тоже приостановят. Интересно что такое есть ""обгрунтована скарга"". Я таких написать могу тысячи. всых призупинять. "

[VLM]

А потім хтось напише на вас і нотаріусів у вашому окрузі не залишиться!!! (Лунає тиха сумна музика, виносять труну на якій великими буквами пише НОТАРІАТ. Занавіс))))

[Samanta@I]

Xzzzx я с вами согласна, хоть мне это очень и очень неприятно сознавать. Хохляцкий менталитет - моя хата с краю.